Без вреда для Балтики

Петербург – крупнейший мегаполис балтийского побережья. Вред, наносимый городом экологии Балтийского моря, чрезвычайно чувствителен. Тем важнее ужесточение природоохранных мер, которые предпринимают власти Петербурга и России, для снижения антропогенного воздействия на Балтику.

За последние 30 лет город за счет средств федерального и регионального бюджетов, собственных средств предприятий израсходовал более $2 млрд на проведение водоохранных мероприятий.
Благодаря этому с 1989 по 2009 год более чем в 6 раз снизился экономический ущерб от поступления загрязняющих веществ с территории Санкт-Петербурга в Балтийское море. Эти данные привел председатель Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Петербурга Дмитрий ГОЛУБЕВ на I Международной конференции «Санкт-Петербург – морская столица России. Экология».

Одолеть эвтрофикацию

Главной проблемой Балтийского моря последних 100 лет, по словам Дмитрия Голубева, является процесс эвтрофикации, запущенный поступлением биогенов – азота и фосфора. Комплекс водоохранных мероприятий последних 20 лет позволил уменьшить сброс общего фосфора Петербургом в 3 раза – с 3 до 1 тыс. т. А сброс общего азота в 2 раза – с 20 до 10 тыс. тонн. Вклад города в поступление тяжелых металлов в Балтийское море сегодня ничтожен. Это только 3% меди от общей массы меди, поступающей с территории Ленинградского региона, 10% хрома, 4% свинца, 5% железа.

Но «лепта» Петербурга в процесс поступления биогенов в акваторию Балтики по-прежнему остается значительной. Это 55% фосфора и 21% азота от общей массы «подаренных» территорией Ленинградского региона биогенов. Именно приток биогенов ответственен за протекание процессов эвтрофикации на мелководье Балтийского моря. И именно на сокращение поступления азота и фосфора направлена политика города для очистки сточных вод. Мероприятия ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» по доочистке сточных вод и реконструкции очистных сооружений ежегодно снижают долю поступления биогенов от Петербурга.

Городское правительство утвердило Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города по разделам электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 2015 года. Объем инвестиций для реализации этой программы в период 2009–2015 годы составит порядка 79 млрд руб. Программа предусматривает прекращение сброса неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод с ликвидацией прямых выпусков. К 2015 году доведение степени очистки поступающих в систему водоотведения сточных вод достигнет 98%.

С 2015 года будут последовательно переключены на перехватывающие трубопроводы 1040 штук прямых дождевых выпусков и выпусков сточных вод с объектов производственного назначения. Ожидается модернизация и строительство канализационных очистных сооружений с внедрением обеззараживания сточных вод и глубокого удаления биогенных элементов. Таким образом, на всех очистных сооружениях будет достигнуто качество очистки по азоту и фосфору, соответствующее рекомендациям Хельсинкской комиссии.

Экологическая профилактика

Большую опасность для водной экосистемы создают нефть и нефтепродукты. По словам Д. Голубева, в Петербурге создана эффективная система ликвидации нефтеразливов. За 2009 год аварийными службами города ликвидирован 101 нефтеразлив на акватории города и собрано 42,5 тонн нефтеводяной смеси, которые не попали в Балтийское море. Сегодня реализуется российско-финский проект создания учебно-тренировочного центра по ликвидации нефтеразливов в Петербурге. Центр окажет влияние на поддержание благоприятного состояния окружающей среды во всем Балтийском регионе.

Для сохранения биоразнообразия, как элемента охраны Балтийского моря, Генеральным планом Петербурга в ближайшие годы предусмотрено создание 21 новой особо охраняемой территории. В 2009 году правительство города образовало комплексный государственный природный заказник регионального значения «Северное побережье Невской губы», в целях сохранения и восстановления ценных природных комплексов и объектов северного побережья Невской губы.

В 2010 году на рассмотрение правительства СПб будут вынесены проекты создания еще шести особо охраняемых природных территорий, что соответствует плану действий ХЕЛКОМ по охране Балтики.

Масштабные экологические мероприятия в Петербурге совпали с промышленным развитием города и региона. По словам депутата Госдумы Артура ЧИЛИНГАРОВА, возрождение, к примеру, судостроительной отрасли в Петербурге происходит с обязательным учетом экологических стандартов, а при строительстве новых портов непременно выполняются все экологические требования.
Всем вышеперечисленным комплекс природоохранных мер в регионе не ограничивается. Сейчас МПР приступило к разработке национального плана действий по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтики на основе плана действий Комиссии по защите морской среды Балтийского моря.

Кнут закона

По словам руководителя Росприроднадзора Владимира КИРИЛЛОВА, ежегодно в российские водоемы поступает 17 куб. км неочищенных сточных вод. В них присутствует более 12 млн т загрязняющих веществ. В том числе нефтепродуктов, нитратов, нитритов, азота, меди, цинка, никеля и железа. По мнению главы Росприроднадзора, время уговоров нарушителей экологии прошло.

В 2010 году Росприроднадзор ожидает принятия закона, повышающего коэффициенты платы за сброс неочищенных сточных вод.
До 2012 года будет использоваться 5-кратный повышающий коэффициент, после 2012 года – 25-кратный. А с 1 января 2016 года к нарушителям применят 100-кратный повышающий коэффициент.

В. Кириллов рассчитывает, что принятие нового порядка станет серьезным стимулом для предприятий к снижению общего объема сброса сточных вод. По его мнению, нужна государственная программа строительства новых очистных сооружений, которая предполагала бы привлечение и частного капитала. Тогда природоохранные мероприятия станут для государства неизбежными.

Наталия Ловецкая

Фото: Александр Зубков